食品工业化考验政府监管与饮食观念
见证人:陈君石,中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、中国工程院院士
在一切都在工业化的今天,食品也免不了工业化。工业化食品在给人们带来方便、快捷和更多选择的同时,也面临着公众一次次的拷问:如何规范和管理食品添加剂的使用?如何避免工业化生产对食品造成的污染或带来的问题?新技术在食品中的运用究竟会对人类造成怎样的影响?
事件1 苏丹红引发“添加剂恐慌”
【事件回放】
2005年2月,亨氏、肯德基等知名跨国公司相继被查出苏丹红,一时之间全国谈“红”色变。之后,人们闻食品添加剂而色变,更有食品企业在包装上贴出“不含食品添加剂”的标签。
食品中只有“存在有毒有害物质”和“对人体健康造成不良影响”情况两者同时存在,我们才认为构成了一个食品安全问题。食品中的致病微生物、化学污染物(重金属、农药残留等)等无所不在。不能一检测到有害物质,就说是食品安全问题,关键是看其含量。
我坚持认为,没有食品添加剂就没有现代化食品加工业,就没有丰富的食品种类。有了食品添加剂,才能满足各种人对食品的不同需求。食品添加剂的应用是现代食品工业必须的,按照规定在食品工业中使用食品添加剂是安全的。因此,在食品包装或宣传中标注“本品不含任何添加剂”其实是一种不正当商业竞争手段,误导消费者购买他们的产品。
当然,这并不意味着政府就可以推卸监管责任。科学和实际的做法是通过各种措施将上述危害所造成的风险降低。所以对政府来讲,其任务不是消除危害,而是控制风险。
例如,政府要组织专家对每一种食品添加剂进行科学评估,并以国家食品安全标准的形式规定其使用范围和量以及质量规格。对每种食品添加剂的生产、使用进行监管,包括检测其含量。超范围或者超量使用食品添加剂属于违反标准,无论是否对健康造成危害,政府部门都要给以处罚。
见证人:刘秀梅,卫生部中国国家食品安全风险评估中心食品添加剂法典委员会总秘书长
事件2 方便面“毒性”大讨论
【事件回放】
从2002年起,国家规定转基因农产品的直接加工品或食品产品,要标注出“转基因”,“转基因食品”开始走入普通消费者的视野。2010年9月,一篇指出转基因大豆油有害的网文,又引发了中国公众对于转基因食品的恐慌,拉开了反转基因者对转基因作物、食品抗议的序幕。
1996年,美国开始大规模种植孟山都公司的转基因抗除草剂大豆,这被广泛认为是转基因农业元年。
目前,在我国销售的进口转基因产品主要是玉米、大豆和菜子油,还有生食的转基因木瓜。这些产品都要用我国的标准进行评价,还要对已经做的实验进行确认实验,包括环境安全、食用安全、关键成分的分析,然后提交总体的评价报告。我国的转基因大米已经拿到了食品安全证书,但还没有商业化种植。特别值得一提的是,国外的转基因粮食作物还没有在我国种植,所以一度引起恐慌的所谓“广西转基因玉米”,“山西、吉林转基因玉米”都是谣传。
其实,很多传统食物也被证明有风险,比如食用金枪鱼就有汞中毒的风险,但是并未被禁止销售。绝大多数传统食品都未经过严格的风险性分析,其中包括有基因突变的“太空作物”,而所有上市的转基因食品都经历过有史以来最严格的风险性分析。可以肯定,已上市的转基因食品的安全风险并不比传统食品更大。
见证人:杨晓光,中国疾病控制中心营养与食物安全所研究员
事件3 转基因食品的安全考量
【事件回放】
2011年,有关方便面的“毒性”讨论极为热烈,微博上甚至出现“一包方便面的毒需要一个月才能分解”的传言。今年,某韩国品牌方便面又被检测出含有致癌物。是要更健康的饮食,还是要更方便的生活?成为网络上人们议论的热点。
方便面标准重点参考了国际食品法典的相关标准,质量指标广泛参照了日本的方便面标准,韩国的素食面标准,台湾的素食面和素食面检验方法标准等。标准中对方便面、油炸方便面、非油炸方便面、面饼和调料等的定义重新做了修订。由于这类食品的配料复合成分和特殊加工方式,方便面和速冻面米食品在食品污染物标准的食品分类中被单独设立为“带馅料的面米制品”。在微生物指标中也是把“面饼”和“面加调料”的微生物指标分开设定,有利于更科学的执行标准。
从2010到2012年已经陆续颁布了一些重要的食品安全基础标准,这些标准和方便面行业也都是密切相关的,其中包括真菌毒素的限量标准、农药残留限量标准、食品添加剂的使用标准,还有营养强化剂等。所有这些已经发布的标准,都在卫生部的网站上可以免费下载。
■ 潮流词
三聚氰胺
2008年9月,媒体爆出三鹿奶粉因受到三聚氰胺污染,致使多名婴儿患肾结石。后国家质检总局发布消息称,三鹿、伊利、蒙牛、雅士利等22家奶粉中检出三聚氰胺。“三聚氰胺事件”是中国奶制品行业信誉急转直下的拐点,大大促进了中国社会的“食品添加剂恐慌”,人们把“食品添加剂”等同于“非法添加物”。同时,这一事件把中国乳业甚至整个农业目前的“散户经营”模式所导致的弊端凸显了出来。
地沟油
原本是城市下水道里流淌的垃圾,有淘者对其进行加工,摇身变成餐桌上的“食用油”。“地沟油”是一种质量极差、极不卫生的非食用油。一旦食用“地沟油”,它会破坏人们的白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌的严重后果。国务院办公厅于2010年7月发布文件,决定组织开展地沟油等城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。2011年9月13日,中国警方破获特大利用“地沟油”制售案。
地沟油事件让社会逐渐开始理解:食品安全需要通过过程管理来实现,检测监管都只是辅助手段。